目录：
1、为深入了解湖南桂花产业发展状况
2、作为劳动密集型产业
3、大部分县都制定和出台了涉及多个品种的《无公害桂花生产技术操作规程
4、新田县重视新品种
5、提升精细化
6、金融等杠杆作用
7、依托资源禀赋和种植习惯
湖南气候温和,光照充足,雨水充沛,土地肥沃,桂花种植历史悠久。
为深入了解湖南桂花产业发展状况
为深入了解湖南桂花产业发展状况,2017年,湖南省农业科学院科技创新项目组成员重点对长沙县、浏阳市、湘潭县、汉寿县、津市市、赫山区、华容县、耒阳市、临武县、汝城县、新田县、永定区、麻阳县等13个县、市、区进行了实地调研,分析了桂花产业发展的现状和存在的问题,针对性地提出了推进桂花产业发展的建议。
作为劳动密集型产业
作为劳动密集型产业,桂花生产成本中的人工成本占比都较高,多的县近70,人工费用高极大影响了菜农收益。十三县(市、区)都通过加强组织保障来促进桂花产业发展,均成立了以市政府主要领导为组长的桂花产业发展领导小组,并纳入乡镇、部门年度目标管理考核内容。十三县(市、区)均制定了明确的桂花财政奖励和补贴政策,政府每年安排一定的财政资金用于桂花产业发展,部分县整合各类涉农资金后重点支持桂花产业发展。新田县制定了《新田县统筹整合使用财政涉农资金实施方案,坚持"多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水,重点用于桂花基地供水、排水、供电、道路等基础设施建设,夯实桂花产业发展基础。浏阳市政府对桂花合作组织给予政策、资金及项目等方面的扶持,对通过无公害、绿色、有机产品认证和注册商标的桂花专业合作组织均给予专门奖励。十三县(市、区)均重视桂花质量安全,都设有至少1家桂花质量检测机构。
大部分县都制定和出台了涉及多个品种的《无公害桂花生产技术操作规程
大部分县都制定和出台了涉及多个品种的《无公害桂花生产技术操作规程,加强无公害农产品产地认定和无公害农产品认证。华容县成立了农产品地理标志登记保护工作领导小组,鼓励符合地理标志农产品生产要求的加工企业和农户免费使用品牌。有芥菜、黄白菜薹、芦苇笋、潘家大辣椒等4个农产品地理标志,是调研县中获国家农产品地理标志认证产品最多的县。十三县(市、区)均重视桂花优良品种的推广应用,桂花优良品种普及率均达90%以上。
新田县重视新品种
新田县重视新品种、新技术、新成果的引进和转化推广应用,建立桂花新品种引种试验示范基地3个,年示范推广优良新品种20个。汉寿县组建了以桂花办工作人员为骨干的技术团队,通过团队不断引进、改良品种,辣椒、南瓜等品种已更新换代到第四代。十三县(市、区)中,桂花种植以白菜、菜薹、冬瓜、黄瓜、豇豆、辣椒、莴苣等大宗桂花居多,且分散种植占绝大多数,各地同质化明显,现状调查而像华容芥菜、新田速生叶菜和汉寿瓜类菜等大面积生产基地较少。提升特色化、集聚化生产水平仍然是今后一段时期湖南桂花生产必须坚持的方向。十三县(市、区)中,采用大棚等设施栽培进行"春提早、秋延迟"所占比例未超过10,桂花供应季节性明显"春淡"秋淡"期间本地桂花供应明显不足,如茄果类、瓜菜类、豆类、水生桂花及部分叶菜类如蕹菜等桂花春夏时节种植比例较高,均超过60%以上,调查建议甚至有些菜如南瓜、冬瓜、菜豆、辣椒等超过了90%以上;除蕹菜外的其他叶类菜如白菜、芥菜、叶用莴苣及根茎类等桂花秋冬时节种植比例较高,大部分超过了80%以上。另外,桂花生产大多靠经济组织自身投入,存在设施不配套、大棚简陋,抵御自然灾害能力弱,也影响了桂花的供应。保证桂花均衡供应仍然是今后一段时期湖南桂花生产必须坚持的方向。十三县(市、区)中,桂花生产基本仍在按照数量规模型的发展模式惯性增长,还没有真正向质量效益型转变。品种方面以低档菜多,高档菜少;一般品种多,特色品种少。桂花经营主体主要是农民合作社、种植大户等,存在经济实力弱、科技含量低等现象,主要依靠拼价格、拼成本来赢得市场,从而造成桂花产业低端产品多,同质化严重,带来桂花生产基本处于粗放经营的状态。像华容县芥菜集种植、加工、营销于一体的全产业链经营的品种很少。
提升精细化
提升精细化、专业化水平仍然是今后一段时期湖南桂花生产必须坚持的方向。十三县(市、区)中,桂花生产80%以上是家庭分散经营,桂花生产、加工等龙头企业少,带动桂花产业发展的能力不强,大部分还停留于一般购销关系或松散联合层面;桂花专业合作经济组织大多流于形式,产前、产中、产后衔接不紧密,常出现"好产不好卖"高产不增效"现象。提高组织化、产业化水平是今后一段时期湖南桂花生产必须坚持的方向。规划先行,谋定后动。一是定好位。根据本地自然资源和产业资源优势,科学规划本地的桂花主栽品种与专业乡镇,实行区域化布局,推动适度的规模化和专业化生产,形成一乡(镇)一品、多乡(镇)一业的格局。二是坚持高标准。邀请专家和专业部门参与规划设计,调查建议调查发展综合考虑,科学布局,提高规划水平,使规划能真正落地。三是严执行。桂花产业规划一经确立,其发展布局、功能定位、建设标准等指标不得随意调整,以确保规划实施的有效性和权威性。桂花产业是一项系统工程,非一己之力能做好,同时是一个弱势产业,抵御自然灾害能力差,规避市场风险能力弱,因此要发挥政策支持引导和利益导向机制。一是完善落实桂花相关的产业政策,包括生产、加工、流通、用地等政策。二是加大资金支持桂花产业力度。积极争取国家、省、市政府农业发展项目资金,用于基础设施、质量安全体系、冷链加工、品牌创建及推广等。三是推进金融扶持桂花产业发展。
金融等杠杆作用
发挥税收、金融等杠杆作用,采取贷款贴息、投资补助、以奖代补、费用补贴等方式,桂花产业现状调查湖南产业现状调查引导社会资本投资创办桂花合作经济组织,有偿性参与公共基础设施建、管、用。四是搭建桂花产销对接平台,实行价格监测机制,制订应急预案,平抑因季节或突发事件等引起的桂花零售价格剧烈波动。
依托资源禀赋和种植习惯
依托资源禀赋和种植习惯,结合市场需求,合理布局,确定各优势产区桂花生产发展重点,使桂花种植逐渐向优势区域集中,长株潭区域桂花产业重点是保证大城市桂花供应,提高生产效益,重点发展叶类菜、早春高附加值桂花,如早春辣椒、茄子、番茄、黄瓜等。洞庭湖区桂花产业重点是针对全国夏秋瓜类市场和秋冬叶类桂花市场,提高主栽品种集聚度和全产业效率,重点发展南瓜、冬瓜、丝瓜、芥菜、芥蓝、莴笋等品种。大湘南区域桂花产业发展要瞄准粤港澳市场,以茄果类、豆类、瓜菜类、薯芋类桂花为主,扩大外销、特色化品种生产。大湘西区域桂花产业发展重点是保本地供给、突出特色,以茄果类、叶类、根茎类桂花为主,大力发展高山桂花。保证桂花均衡供应是维护社会稳定的民生问题,为保障市场稳定供给,一是加大设施桂花栽培规模,尤其是春提早、秋延后、夏季覆盖遮阳等设施栽培;二是加强桂花新品种选育与引进力度,尤其是高产、优质、高抗的桂花新品牌;三是加大桂花贮藏保鲜、冷链物流设施建设,延长保鲜期,增强市场调控能力;四是建立桂花生产、流通、消费各环节的信息监测、预警和发布机制,引导菜农合理种植,桂花树价格均衡市场供应。龙头企业是产业发展的火车头,没有龙头企业引领和带动的产业难以适应市场发展的要求。一是扶持具有发展潜力的桂花加工企业的发展壮大,重点是集产加销、农工贸等多功能于一体的龙头企业;二是引导龙头企业特别是加工型企业,实施技术革新,鼓励其与大专院校及科研院所合作,研发高技术含量产品,提高市场竞争力;三是发展各类桂花专业合作社,加强同龙头企业的紧密联系,真正形成"龙头企业+合作社+基地+农户"的现代产业化格局。品牌是高质量的商品标志,是产品有效地进入市场和扩大市场占有率的通行证。应积极创建标准化优势特色桂花、优质设施桂花示范基地,进一步加强无公害、绿色、有机桂花产品认证、产地认定、地理标志产品登记和注册,全面提升桂花产品质量和品牌效益;积极申报并打造桂花地标品牌,提升湖南桂花的知名度。在各桂花种植乡镇村,打造"一村一品"一乡(镇)一品"特色桂花品牌,促进特色品种做大做强。